В России предложили изменить порядок привлечения к уголовной ответственности за незаконную выдачу потребительских займов. Правительственный законопроект должен устранить возможность обходить наказание с помощью смены руководителя компании. Рассмотрение поправок намечено на 26 октября.
Государственная Дума планирует 26 октября рассмотреть правительственные поправки к Уголовному кодексу, направленные на борьбу с нелегальными кредиторами. Законопроект предусматривает изменение условий наступления уголовной ответственности за незаконное предоставление потребительских займов. Как сообщает «Коммерсантъ», одним из оснований разработки документа стала практика, позволяющая недобросовестным организациям избегать уголовного преследования.
В настоящее время привлечение к уголовной ответственности за незаконное кредитование в особо крупном размере связано, в частности, с повторным нарушением после административного наказания. В опубликованных материалах указывается порог в 3,5 млн рублей. Однако организации могут менять номинальных руководителей, что осложняет применение механизма повторной ответственности.
Предлагаемые изменения предусматривают возможность возбуждения уголовного дела по факту незаконного предоставления займов в установленном размере без обязательного предварительного привлечения нарушителя к административной ответственности. Максимальное наказание по соответствующей статье составляет до трёх лет лишения свободы.
Масштабы нелегального кредитования подтверждаются статистикой финансового регулятора. Согласно официальному обзору Банка России за первое полугодие 2026 года, за шесть месяцев специалисты выявили 999 субъектов с признаками нелегальной деятельности по предоставлению займов. Это более чем вдвое превышает результат аналогичного периода 2025 года, когда было выявлено 467 таких участников рынка.
В пояснительных материалах к законопроекту, сведения из которых приводит «Коммерсантъ», также сообщается о более чем 95 сетях нелегальных кредиторов с примерно 1250 точками присутствия. При этом с 2022 по 2025 год за незаконную выдачу потребительских займов было возбуждено только два уголовных дела. По данным Генпрокуратуры, за период с 2023 года до конца первого полугодия 2025-го к административной ответственности за подобные нарушения привлекли более 1400 лиц.
Нелегальные кредиторы могут работать под видом обычных комиссионных магазинов, ломбардов или организаций, предлагающих быстрые деньги под залог имущества. Как разъясняет Банк России, подобные схемы встречаются и среди компаний, не имеющих законного права предоставлять займы населению.
Запланированное рассмотрение документа не означает, что новые правила уже вступили в силу. Поправкам ещё предстоит пройти необходимые этапы законодательной процедуры. До их принятия продолжает действовать существующий порядок привлечения к ответственности.