Министерство внутренних дел России подготовило поправки, которые могут упростить трудоустройство иностранцев на предприятиях территорий опережающего развития. Работников таких компаний предлагают освободить от обязательного экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства РФ. Проект направлен на решение кадровых проблем предприятий, работающих в специальных экономических условиях.
МВД России предложило изменить требования к иностранным гражданам, которые приезжают работать на предприятия, зарегистрированные в качестве резидентов территорий опережающего развития (ТОР). Согласно разработанным поправкам, такие работники смогут получать разрешения на работу без обязательного подтверждения знаний русского языка, истории России и основ российского законодательства. О подготовке изменений 13 октября сообщил «Коммерсантъ», ознакомившийся с проектом, размещённым на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 12 октября.
Территории опережающего развития создаются для привлечения инвестиций и ускоренного развития отдельных регионов и муниципалитетов. В России действует более 90 таких территорий, значительная часть которых находится на Дальнем Востоке и в моногородах. В общей сложности резидентами являются более полутора тысяч компаний, а количество созданных рабочих мест превышает 140 тысяч. Предприятия этих территорий, как и другие работодатели, сталкиваются с недостатком работников.
Разработчики поправок предлагают распространить освобождение от экзаменов на иностранных сотрудников компаний-резидентов ТОР независимо от страны прибытия, если они получают разрешение на работу на предусмотренных законом основаниях. При этом инициатива не предполагает отмену языкового экзамена для всех трудовых мигрантов в России. Она касается определённой категории работников и должна применяться в пределах условий, которые будут закреплены в окончательной редакции закона.
В настоящее время от подтверждения соответствующих знаний уже освобождены отдельные категории иностранных работников. Среди них, в частности, высококвалифицированные специалисты и некоторые граждане государств, для которых действуют специальные правила трудоустройства. МВД предлагает дополнить существующие исключения ещё одной группой работников, связанной с территориями опережающего развития.
В пояснительных материалах к инициативе говорится о необходимости улучшить условия привлечения рабочей силы и реализации инвестиционных проектов. Опрошенная «Коммерсантом» заведующая лабораторией экономики народонаселения МГУ Ольга Чудиновских считает, что освобождение от экзаменов может сделать трудоустройство в таких компаниях привлекательнее для иностранцев. Вместе с тем эксперт не ожидает, что предприятия ТОР смогут привлечь значительную долю всех трудовых мигрантов в России.
Поправки пока не приняты. Их содержание и сроки применения могут измениться в процессе рассмотрения. Действующие требования к иностранным работникам сохраняются до вступления соответствующих законодательных изменений в силу.